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我國(guó)保安服務(wù)業(yè)歷經(jīng)30余年發(fā)展，已形成了集人防、技防、犬防、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等為一體的服務(wù)體系。特別是隨著科技發(fā)展，保安科技化進(jìn)程不斷加速，保安服務(wù)業(yè)急需高素質(zhì)人才加入，為行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。而保安學(xué)歷教育，是滿(mǎn)足這一需求的必然結(jié)果。然而，當(dāng)下的現(xiàn)狀卻是保安學(xué)歷教育尚未受到足夠的重視，師資力量欠缺、教學(xué)內(nèi)容滯后、專(zhuān)業(yè)生源不足等問(wèn)題制約著保安學(xué)歷教育的發(fā)展。遼寧警察學(xué)院作為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的開(kāi)展保安學(xué)歷教育的院校，從2002年保安專(zhuān)業(yè)首批三年制大專(zhuān)招生開(kāi)始，經(jīng)過(guò)14年的保安學(xué)歷教育，已先后為全國(guó)輸送安全保衛(wèi)人才2500多人。本文中，作者通過(guò)剖析現(xiàn)有保安學(xué)歷教育的現(xiàn)狀，尋求制約保安學(xué)歷教育發(fā)展深層次的原因，并提出了保安學(xué)歷教育未來(lái)發(fā)展之路：一是要具有充足的辦學(xué)條件；二是要擁有一支適應(yīng)人才培養(yǎng)模式需要的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍；三是要采用現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段；四是要利用公安院校行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行校企合作。

自1984年深圳蛇口保安服務(wù)公司成立至今，我國(guó)保安服務(wù)業(yè)已經(jīng)走過(guò)風(fēng)雨兼程的32年?；厥走^(guò)去，保安服務(wù)業(yè)歷經(jīng)了從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，在規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量上，都有了明顯的提高，實(shí)踐證明，保安服務(wù)業(yè)是治安防控體系中市場(chǎng)化的體現(xiàn)，是社會(huì)治安防范的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。遼寧警察學(xué)院作為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的開(kāi)展保安員學(xué)歷教育的院校，從2002年保安專(zhuān)業(yè)首批三年制大專(zhuān)招生開(kāi)始，經(jīng)過(guò)10多年的保安學(xué)歷教育，為全國(guó)輸送安全保衛(wèi)人才很過(guò)2500人。筆者在此通過(guò)剖析現(xiàn)有保安學(xué)歷教育的現(xiàn)狀，尋求深層次的原因，謀求保安學(xué)歷教育未來(lái)發(fā)展之路。

一、遼寧警察學(xué)院保安學(xué)歷教育的歷史沿革。

（一）保安服務(wù)業(yè)發(fā)展是保安學(xué)歷教育的行業(yè)背景。

保安服務(wù)業(yè)存在的初衷是維護(hù)公共安全。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，公安機(jī)關(guān)無(wú)疑是社會(huì)治安的核心生力軍，但是全國(guó)公安民警人數(shù)約200萬(wàn)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的治安防控局勢(shì)，大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)能夠彌補(bǔ)警力有限的不足，因此，保安服務(wù)業(yè)的大發(fā)展為保安學(xué)歷教育創(chuàng)造了存在和發(fā)展的條件。

（二）公安院校學(xué)歷教育環(huán)境為保安學(xué)歷教育提供客觀保證。

以中國(guó)人民公安大學(xué)和中國(guó)刑警學(xué)院為代表的部屬公安院校，以及全國(guó)各省屬公安院校，多年來(lái)立足公安實(shí)戰(zhàn)需要，培養(yǎng)有堅(jiān)定政治素養(yǎng)和過(guò)硬業(yè)務(wù)素質(zhì)的公安人才。遼寧警察學(xué)院現(xiàn)有公安學(xué)歷教育環(huán)境能為保安學(xué)歷教育提供可靠保證。

（三）公安院校先進(jìn)辦學(xué)理念為保安學(xué)歷教育提供軟環(huán)境。

遼寧警察學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)非常重視保安學(xué)歷教育，為保安專(zhuān)業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境。2002年9月，經(jīng)過(guò)兩年多的反復(fù)調(diào)研之后，安全保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)三年制大專(zhuān)班次全國(guó)招生，由于保安專(zhuān)業(yè)剛剛試水，市場(chǎng)有個(gè)反應(yīng)和適應(yīng)階段，年招生僅有48名學(xué)員。在這個(gè)時(shí)刻，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給予資金支持和保障，終于在2005年迎來(lái)安全保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)招生的春天，當(dāng)年招生人數(shù)達(dá)到近200人。以遼寧警察學(xué)院為例，從著手申報(bào)保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育到今天，已經(jīng)走過(guò)10多年的風(fēng)雨歷程，這中間有過(guò)一年招生人數(shù)26人的尷尬境地，也經(jīng)歷了多年招生人數(shù)年均很過(guò)200人的持續(xù)高溫階段。而今，隨著2014年學(xué)校由遼寧警官高等專(zhuān)科學(xué)校升格為遼寧警察學(xué)院，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的需要，學(xué)院作為中國(guó)民航空中警察訓(xùn)練基地，順應(yīng)潮流，保安專(zhuān)業(yè)正在積很與市場(chǎng)進(jìn)行接洽，為社會(huì)培養(yǎng)民航領(lǐng)域的安保人才，打造學(xué)院新辦學(xué)特色?？梢哉f(shuō)，正因?yàn)橛辛藢W(xué)院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在觀念上形成“創(chuàng)新”的共識(shí)，才能克服辦學(xué)過(guò)程中的重重困難。

二、保安學(xué)歷教育的現(xiàn)狀。

（一）社會(huì)認(rèn)可度不高，導(dǎo)致招生和就業(yè)存在困難。

保安這個(gè)職業(yè)社會(huì)認(rèn)可度一贏不高，因此在保安專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦之初，得不到家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可，招生人數(shù)較少。比如，遼寧警察學(xué)院保安專(zhuān)業(yè)，在近15年的辦學(xué)過(guò)程中，經(jīng)歷了一年招生僅有26人的尷尬境地，但是隨著保安人才市場(chǎng)的發(fā)展，保安服務(wù)業(yè)中的高水平專(zhuān)業(yè)人才需求量激增，從2005年開(kāi)始，遼寧警院保安專(zhuān)業(yè)在校生一屆達(dá)到2(X)人以上，實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍。此后，學(xué)院在2005年到2011年，迎來(lái)了保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育發(fā)展的春天，并于2011年獲得國(guó)家財(cái)政部專(zhuān)業(yè)支持專(zhuān)項(xiàng)資金230萬(wàn)。但是，當(dāng)面臨就業(yè)時(shí)，學(xué)生過(guò)高的就業(yè)意愿和實(shí)際就業(yè)之間存在著不小的差距。

（二）生源數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題，成為制約保安專(zhuān)業(yè)發(fā)展的人員素質(zhì)性問(wèn)題。在部分地方本科院校思考如何轉(zhuǎn)型的同時(shí)，對(duì)于本來(lái)生源就相對(duì)緊張的高職院校，也擔(dān)心陷入“兩面夾擊”的境地。遼寧警察學(xué)院保安專(zhuān)業(yè)，多年來(lái)專(zhuān)注于保安應(yīng)用技能型人才的培養(yǎng)，學(xué)生生源地覆蓋山東、河南、河北，甚至是來(lái)自西北的考生，但各省入學(xué)學(xué)生高考成績(jī)逐年降低，今年遼寧省高職的劃線高考成績(jī)僅為180分。在此種狀態(tài)下開(kāi)展教學(xué)，日常教學(xué)工作難度無(wú)疑增大。當(dāng)下，伴隨著公安院校改革，保安專(zhuān)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到瓶頸期，改革工作刻不容緩。

（三）教學(xué)團(tuán)隊(duì)外出培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)不多，嚴(yán)重影響專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

任何專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，都必須有優(yōu)秀的師資作為重要保證。以遼寧警院為例，從2002年開(kāi)始設(shè)置保安專(zhuān)業(yè)，較初僅有專(zhuān)業(yè)教師4名，經(jīng)過(guò)多年的專(zhuān)業(yè)研究和教學(xué)實(shí)踐，已經(jīng)形成了比較完整的教學(xué)體系，積累了比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)兼職教學(xué)人員共17人，其中專(zhuān)職教師10人，專(zhuān)業(yè)主要方向是安全保衛(wèi)和技術(shù)防范兩部分組成，學(xué)歷、職稱(chēng)層次均比較合理。但是，在保安專(zhuān)業(yè)10多年的發(fā)展道路上，由于保安專(zhuān)業(yè)的稀缺性，教師外出參加培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)也十分有限，全員參加培訓(xùn)進(jìn)修更是屈指可數(shù)。

三、保安學(xué)歷教育現(xiàn)狀的原因分析。

（一）社會(huì)對(duì)保安職業(yè)認(rèn)可度不高是制約保安學(xué)歷教育發(fā)展的首要原因。中國(guó)人口接近14億，中國(guó)的公安隊(duì)伍僅為200萬(wàn)，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的輔警隊(duì)伍必不可少。中國(guó)每10萬(wàn)人當(dāng)中，殺人案僅為0.7起，可以說(shuō)中國(guó)國(guó)家安全狀況與瑞士相當(dāng)。社會(huì)治安的穩(wěn)定，保安員同樣功不可沒(méi)。但人們有一種錯(cuò)誤觀念根深蒂固，總把保安當(dāng)成“看大門(mén)的”，是沒(méi)有文化、沒(méi)有技術(shù)含量的工作。正因如此，社會(huì)對(duì)保安職業(yè)認(rèn)可度不高成為制約保安學(xué)歷教育發(fā)展的首要原因。

（二）開(kāi)辦保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育沒(méi)有共識(shí)是制約保安學(xué)歷教育發(fā)展的意識(shí)原因。

縱觀全國(guó)各大院校，開(kāi)辦保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)校寥寥無(wú)幾。遼寧警察學(xué)院是全國(guó)公安院校中，為數(shù)不多的仍然堅(jiān)持保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教學(xué)的院校。由于招生規(guī)模、就業(yè)、辦學(xué)意識(shí)等方面的問(wèn)題，各大院校對(duì)保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，大多數(shù)仍停留在保安經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)就完全可以勝任的意識(shí)階段。因此，保安學(xué)歷教育現(xiàn)階段，仍然處于星星之火的階段，沒(méi)有全國(guó)同仁開(kāi)辦保安學(xué)歷教育的共識(shí)，是制約保安學(xué)歷教育的深層次意識(shí)原因。

（三）保安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)出路問(wèn)題是制約保安學(xué)歷教育的現(xiàn)實(shí)原因。保安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生因系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)保安專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，受到保安服務(wù)公司的好評(píng)。任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)的健康發(fā)展，都離不開(kāi)畢業(yè)生就業(yè)出路的順暢。只有畢業(yè)生有穩(wěn)定的就業(yè)出路，才能形成專(zhuān)業(yè)招生發(fā)展的良性循環(huán)。否則，專(zhuān)業(yè)想要良性發(fā)展，存在很大的困難。

四、保安學(xué)歷教育未來(lái)發(fā)展。

由于我國(guó)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，職業(yè)化程度不高，保安服務(wù)業(yè)普遍缺乏受過(guò)系統(tǒng)、嚴(yán)格教育培訓(xùn)的高級(jí)保安人員，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了保安服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。開(kāi)辦保安學(xué)歷教育，培養(yǎng)高素質(zhì)保安人才，是促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

（一）具有充足的辦學(xué)條件。

保安專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，需要教育、訓(xùn)練設(shè)施和后勤服務(wù)設(shè)施作為保障，實(shí)施人才培養(yǎng)模式，必須有充足的辦學(xué)條件作為保障。

保安專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育的較終目標(biāo)是培養(yǎng)能夠在各類(lèi)型企業(yè)和機(jī)構(gòu)中，承擔(dān)安全保衛(wèi)管理工作的優(yōu)秀高端技能型專(zhuān)門(mén)人才。在辦學(xué)過(guò)程中，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，提高服務(wù)社會(huì)公共安全的能力，立足地區(qū)，輻射全國(guó)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送優(yōu)秀高級(jí)安全保衛(wèi)管理人才。保安專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠公安院校的特色，爭(zhēng)取創(chuàng)辦有特色的近公安專(zhuān)業(yè)。在擁有一流校內(nèi)實(shí)踐條件同時(shí)，校外實(shí)訓(xùn)基地也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從一個(gè)到多個(gè)的艱難過(guò)程。保安專(zhuān)業(yè)必須具備有專(zhuān)業(yè)特色的、穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，可以為全部專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生提供為期半年以上的實(shí)習(xí)崗位，突出保安專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐陛。

（二）擁有一支適應(yīng)人才培養(yǎng)模式需要的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

保安教育教育的發(fā)展，有賴(lài)于保安師資力量的發(fā)展。沒(méi)有一支強(qiáng)大的師資隊(duì)伍，保安教學(xué)質(zhì)量便沒(méi)有保證。教師可以是專(zhuān)職的，也可以是兼職的，可以選擇向社會(huì)公開(kāi)招聘等。

（三）采用現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段。

采用現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段，是提高教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力武器。增加演示、實(shí)驗(yàn)、直觀教具、多媒體等方法，特別是要大力開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

（四）利用公安院校行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行校企合作。

對(duì)于保安專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，必須有強(qiáng)大的資金問(wèn)題。政府應(yīng)該在資金上加以幫助，并且在政策上要給予應(yīng)有的優(yōu)惠。比如，2011年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合進(jìn)行“中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力”項(xiàng)目，遼寧警察學(xué)院保安專(zhuān)業(yè)有幸獲得專(zhuān)業(yè)建設(shè)基金230萬(wàn)，為保安專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的專(zhuān)項(xiàng)資金支持。當(dāng)然光依靠政府是不行的，還需要公安院校和保安服務(wù)公司的共同努力，多渠道解決辦學(xué)資金問(wèn)題。遼寧警察學(xué)院黨委班子，為了謀求保安專(zhuān)業(yè)更好的發(fā)展，積很探索校企合作。除了簽訂多家校外實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地外，2016年邁出校企合作更為關(guān)鍵的一步。學(xué)校開(kāi)辦了民航空中安全保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)，招生人數(shù)為100人。可以說(shuō)，民航空中安全保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)辦，是遼寧警察學(xué)院適應(yīng)市場(chǎng)要求，培養(yǎng)人才與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接的一次新的嘗試。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，對(duì)保安專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。在未來(lái)的教學(xué)過(guò)程中，依靠公安廳的行業(yè)支持，依托于學(xué)院的辦學(xué)條件，凝練保安專(zhuān)業(yè)特色，與市場(chǎng)對(duì)接，專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)品牌建沒(méi)，爭(zhēng)取將保安專(zhuān)業(yè)發(fā)展成為特色引領(lǐng)型本科專(zhuān)業(yè)。